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念好基层政协专门协商“五字诀”

发布时间:2020-07-03                    信息来源:犍为政协

习近平总书记指出中国特色社会主义进入新时代,党中央对人民政协工作作出一系列重大部署,对人民政协工作提出了一系列新要求基层政协如何贯彻落实好新时代的新要求,我的看法是要用好“精”“严”“勤”“实”“新”五字诀,积极探索政协工作的新方法、新径,实现建言资政和凝聚共识双向发力,推动基层政协事业高质量发展。

着眼于“精”把好进出

在委员人选推荐与协商确定过程中,要严格按照《政协章程》和党管干部、党管人才的原则,及时、主动、充分与县委组织部、统战部联系沟通,对委员构成、名额分配、推荐安排程序等重要内容进行协商讨论,建立健全酝酿提名、推荐考察和审查机制,并提交县委常委会审定,努力把政治责任感强、社会使命感高和热爱人民政协事业的优秀人才吸收到政协队伍中来。实行委员动态调整机制,保障委员有序进入和退出。去年以来,因机构改革、行政区划调整等因素,犍为县政协按相关程序增补委员13名,经个人申请同意16名委员辞去职务。

着眼于“严”把好能力关

要全面落实习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求,通过集中学、重点学、讨论学、指导学等形式,分级分类组织委员开展学习研讨活动,不断提委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,锻造一支思想政治素质过硬的委员队伍。落实好党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员,主席会议成员联系常委、常委联系委员制度,建立政协委员内部结对帮带机制,通过“传帮带”,提振“精气神”,促进委员成长进步。要充分发挥基层政协“人才荟萃、智力密集”的优势,鼓励委员在干好主责主业的前提下,主动承担一些县委、县政府的重点难点工作。近年来,犍为县政协有3名副主席分别担任省级重点建设项目岷江犍为航电枢纽、龙溪口航电枢纽副指挥长,直接参与征地拆迁、工程建设等工作;5名县领导分别挂联乡镇、企业以及全县“挂图作战”重点项目;3名委员担任了全县国土空间规划建设督导员,20名委员进入县规委会专家库,11名委员担任政风行风监督员2019年,犍为县政协委员中有2名常委被提拔为县级领导干部,18名委员被提拔为科级领导干部,1名委员被确定为“全国向上向善好青年”候选人推荐人员。

着眼于“勤”把好考核

要制定科学的考评机制,加强委员年度考核,采取委员自评、专委初评、委联委复核、主席会审定四级程序考核委员,对年度履职考核排名靠后的委员分别采取提醒谈话、诫勉谈话,乃至按程序劝退、免去委员资格等处理办法。近年来,犍为县政协根据委员年度考核结果,对2名委员按程序撤销了委员资格,对5名履职考核靠后的委员由联系县领导开展了约谈。同时,健全完善政协履职考核和单位考核相结合的双向考核机制,将委员履职考核结果送县委组织部、统战部备案并向委员单位反馈,作为委员在单位考核的重要参考依据。此外,犍为县政协还在去年首次实行了常委会组成人员大会述职制度,3名考核成绩优秀的常委在常委会上口头述职、 1名考核排名靠后的常委作反思发言,其余常委作书面述职,对常委会组成人员更好发挥委员主体作用起到了很好的推动作用。

着眼于“实”把好质量关

紧紧围绕党政工作的要事、民生改善的实事和社会治理的难事,广泛征求县委、县政府以及职能部门和政协委员的意见,找准履职的着力点和突破口,研究确定年度协商工作计划,在提请县委常委会审定后实施,确保议题的充分酝酿协商。要科学、合理确定常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商等协商课题,在协商过程中着力从突出问题导向、注重调研视察质量等方面下功夫,发挥特邀信息宣传员作用,广泛收集不同界别、委员和群众的意见,本着“精炼、有用”的原则,集思广益,反复提炼,形成有新意、有见解、有深度的调研报告,做到建言有质量。近年来,犍为县政协围绕“新型工业基地建设”“推进民营经济发展”“加强乡村振兴”等课题,深入调研议政、加强民主监督,不少建议意见得到县委、县政府领导的肯定性批示,并转化成了实实在在的工作举措,有力助推了县域经济社会发展

着眼于“新”把好制度关

建立成果转化运用机制积极争取县委、县政府的支持,及时将协商成果报送县政府或相关部门办理,打通成果转化的“最后一公里”。要跟踪了解协商意见的落实情况,通过组织视察、调研、座谈、走访等方式进行回访,对重要协商成果在实施中存在的问题组织再次协商,促进协商成果深层次转化;对尚未执行或执行不力的建议案、视察调研报告,采取跟踪问效的形式,促其尽快实施;对可能出现“反弹”的现象,采取“二次调研”等方式,促其一以贯之落地落实;对动态性较强的工作,实行长效跟踪,及时掌握事态发展进程,促进成果在实践中得到转化。探索建立跨区域协商互动机制,以政协主席联席会议制度形式,就区县间普遍关注的问题进行深入调研、广泛协商,发挥多方优势,为实现区县联动、形成合力、共谋发展提供更科学、有效、合理的建议意见。

今年,为贯彻落实好习近平总书记关于长江流域“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,犍为县政协计划与流经犍为县的岷江河上下游区县政协加强沟通联系,对岷江河流域环保问题共同开展调研,共同协商探讨河流保护机制,督促相关部门、沿线镇共同落实好各项环保措施,保护好我们的“母亲河”。

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