四川省全国政协委员、四川省天主教教务委员会主席雷世银：

让老年人在家门口享受优质便捷服务

2月10日，习近平总书记来到位于北京西城区北草厂胡同的“吾老·新街”养老服务街区，走进新街口街道父母食堂，察看菜品、价格和就餐环境，仔细询问食堂开展养老助餐服务情况。

看到相关消息后，四川省全国政协委员、四川省天主教教务委员会主席雷世银十分振奋。他表示：“习近平总书记始终牵挂养老服务这件民生事。今年全国两会期间，我也将聚焦社区养老服务设施建设建言献策。”

数据显示，截至2024年末，全国60周岁及以上老年人口31031万人，占总人口的22.0%。随着我国人口老龄化程度不断加深，养老服务需求也日益多元。国家及地方层面先后出台多项政策，明确养老服务设施配套建设等要求，努力提升养老服务质量。

雷世银长期关注社区养老问题。通过前期深入调研，他发现，以小区为单元的养老服务设施配建模式，普遍存在规模小、分布零散、功能供给不足等问题，直接影响服务效能提升。

“以1000户中等小区为例，按现行人均标准仅能配建300平方米设施，提供老年助餐、日间照料等基础服务项目。”雷世银表示，由于社区养老服务设施配建模式的限制，很难满足老年人多元化、多层次的养老服务需求。

同时，雷世银在调研中了解到，相较社区养老、机构养老等模式，多数老年人更青睐居家养老与社区养老相结合的模式。为此，他建议，科学统筹布局，优化配建机制，以社区为单元强化养老服务设施配建。在制定国土空间规划、城市发展规划时，同步编制养老服务设施建设规划，结合社区规模、老年人口数量、人员流动等实际情况，统筹布局综合性与单一性养老服务设施，提升设施规模化、集约化水平。

“我在调研走访中还发现，部分社区的一般性日间照料中心仅能提供测血压、测血糖等基础服务，存在缺乏深度服务等问题。”雷世银建议，相关部门支持推广“代建+运营”一体化模式，引导专业养老服务机构提前参与养老服务设施规划设计，提升适老化设施覆盖广度与使用效能，确保设施建成后快速投入使用、发挥实效，为社区老年人提供一站式、多元化养老服务，让老年人在家门口就能享受到优质、便捷的养老服务。