2025年9月9日，《四川政协报》专版刊登《来场城市漫游 领略嘉州文旅别样风华》，并专访乐山市政协委员刘晓芳。

三江汇流、文脉悠长的文旅胜地乐山，近年来在政协及各方力量助推下，突破传统景区概念，挖掘用活优势资源，在城市各处布局看点、味点、乐点——

来场城市漫游 领略嘉州文旅别样风华

华灯初上，苏稽古镇美食街游人如织。乐山市文化广播电视和旅游局供图

“天下山水之观在蜀，蜀之胜曰嘉州。”乐山古称嘉州，这里水陆交通便捷，名胜古迹众多，三江文化、古城文化、美食文化等交相辉映，自古便是游客慕名而来、流连忘返之地。

省委对乐山文旅发展高度重视、寄予厚望，赋予乐山“打造享誉全球的世界重要旅游目的地”等重大使命。省委十二届七次全会明确支持乐山建设国际旅游城市、世界美食之都。

锚定使命任务，乐山坚持“工业强市、文旅兴市”发展战略，深挖地方特色文化“富矿”，创新性重塑城市空间，创造性活化非遗基因，走出了一条独具特色的文旅深度融合发展之路。

“这条路上，佳景不断、亮点纷呈！”日前，乐山市政协委员、市文化广播电视和旅游局总规划师刘晓芳与记者刚碰面，便热情推介起乐山文旅。

“如今，景区的概念越来越难以定义。”刘晓芳举例说，在乐山文旅核心承载区——市中区，“景区”早已突破围墙，散落于城市各个角落。她向游客发出邀请：“不妨来一场轻松愉悦的City Walk（城市漫游），既能了解‘旅游城市’如何升级为‘城市旅游’，又能探寻其背后助力的‘政协之为’。”

让文物“说话”  千年文脉活态传承

为方便主题采访，刘晓芳建议将此次城市漫游的起点，定于市中区老城区嘉州古城中的一条小巷——九龙巷。巷口，镌刻于墙上的一段文字，阐明了它的来历：“因巷尾九龙祠而得名。”

九龙祠（龙神洞）门房。 记者 马锐 摄

“九龙祠，原为祭祀隋代嘉州太守赵昱而建。相传，赵昱在城东九龙滩斩蛟治水、护城有功，遂被奉为城市守护神。”刘晓芳说，“街巷的肌理之中，蕴藏着城市文脉与市井生活。”

行至巷尾、拾级而上，一处高大的白色门房出现在眼前，这便是九龙祠的入口。入口旁另有一块牌匾——“武汉大学西迁历史文化陈列馆”。

“抗战时期，‘国立武汉大学’西迁乐山，开始了长达8年的艰苦办学，九龙祠曾作为第二男生宿舍使用……”进入祠堂，记者正好听见职业城市导赏人胡鹏向一群来自广东的游客讲述曾经发生在这里的历史故事。“在这小小的九龙祠，能够窥见嘉州古城的历史与延续。”胡鹏赞叹道。

“接下来，我们沿着抗战时期学校男生的上学线路走一走。”走出九龙祠，刘晓芳领着记者继续走街串巷，一路经过了“刊山为城”的明代城墙、曾吸引文人赋诗相聚的桂花楼、旧时常渗出清冽甘泉的叮咚井，最后到达一处规模宏大的清代建筑群——乐山文庙。

乐山文庙博物馆一景。 记者 马锐 摄

“‘国立武汉大学’西迁落脚乐山，这里就是第一校舍。”指着眼前这方趾基高明、卉木葱郁之地，刘晓芳说，经过修缮利用，“庙馆合一”的文庙博物馆已免费向市民和游客开放。

厚重的历史文化遗存串珠成链，延续千百年的城市记忆得到活态传承。跟随刘晓芳一路走来，不断出现的砖石城墙、楼阁殿宇、历史展陈等，让记者倍感兴奋。

修旧如旧的桂花楼巷。 记者 马锐 摄

“这得益于市区两级统筹推进历史文化名城保护建设，通过深挖历史内涵、传承文化遗产、活化用好资源、开发漫游线路，让文物与文旅实现深度融合。”刘晓芳认为，“景城一体”“主客共享”，正让这座城市变成一个充满活力的景区。

助推城市变景区，“政协之为”如何彰显？

“市政协围绕‘擦亮国家历史文化名城金字招牌 提升城市软实力’组织开展了专题协商。”市政协副主席易志隆提到，2023年，市政协组织相关职能部门负责人、政协委员和专家学者走访调研，对乐山历史文化名城的范围界定、基本内容、重要价值、文保现状等进行梳理。随后，以问题为导向，协商形成了系统保护、多元展示、功能彰显、人才引育等多项共识建议。其中，不少已转化为“让文物说话、历史说话、文化说话”的政策举措。

今年下半年，市委主要领导还将对市政协重点提案《关于做好乐山城市更新 促进历史文化名城保护的建议》进行督办。“党政重视、政协助力，历史文化名城保护与现代城市发展‘双赢’，正从目标变为现实。”易志隆说。

让美食“出圈”  做强叫响“乐山味道”

离开乐山文庙，往东南方向走上十来分钟，就是市中区非常有名的美食街——东大街。

“欢迎品尝乐山特色甜皮鸭，香脆美味哦！”“老板，来一笼烧麦、一笼蒸饺！”东大街上，店家的叫卖声、食客的谈笑声此起彼伏，好不热闹！

“《舌尖上的中国》剧组曾来这里‘觅食’。”站在一家人潮涌动的美食店铺前，刘晓芳介绍道，“‘乐山味道’这一大IP，就是文旅繁荣的‘流量密码’。我们此刻所在的东大街，便是组成这串密码的关键字符之一。”

顺着刘晓芳手指的方向，记者见到了鳞次栉比的美食店铺，以及店铺内勾人食欲的热卖商品——浸在红油芝麻里的钵钵鸡、渗着油滴着糖的甜皮鸭、热气蒸腾的跷脚牛肉……

三江汇流的地理优势，给乐山带来了便捷的交通、繁荣的盐业以及丰富的食材，促使全国各地的菜系在此碰撞交融，形成了博采众长、别具一格的“乐山味道”。

“‘乐山味道’深受食客喜爱，不仅带来了客流量，还收获了不少海外粉丝。”乐山市餐饮行业协会会长龚芬告诉记者，统计数据显示，今年上半年，共有中外游客6300余万人次前往乐山品尝美味。

乐山美食的传承与发展，一直是市政协和广大委员关注的重点。在年初召开的市政协八届六次会议联组讨论会上，市政协委员易奥斯作了题为《打造乐山味道2.0 助力乐山经济总量再增5%》的发言。易奥斯认为，“乐山味道”虽已成为一张不可替代的旅游名片，但长久以来被认为是小吃餐饮，属于1.0“低配”版本。她建议，要结合乐山现有经济结构、发展定位和未来形势，充分挖掘“食、茶、酒、水”潜力，打造“乐山味道”2.0版本。

市政协主席黄平林介绍，2021年以来，市政协围绕乐山美食相关课题开展协商活动6次，提出意见建议60余条，其中不少得到转化落地；市政协委员提交了《关于打造烟火嘉州味擦亮乐山美食名片的建议》《关于推动美食旅游消费升级擦亮乐山美食城市名片的建议》等提案和社情民意信息70余件（条），为市委、市政府科学决策提供有益参考。

逛完东大街，刘晓芳继续担当“乐山味道”推介官。在“颜值”和“味道”兼备的上中顺特色街区，记者见到了统一打造的整洁街道，以及挤满食客的红糖饼摊位、跷脚牛肉老店等；在能“一站式”吃遍乐山美食的张公桥好吃街，油炸、麻辣烫、烧烤等美食店铺“点燃”夜市烟火，吸引市民游客体验“人生百味”……

“乐山，是一座‘好吃’的城市，也是一座‘好’吃的城市。”刘晓芳说，全市有多处这样的美食特色街区，它们既是市井烟火的鲜活写照，也是非遗技艺、民俗文化的展示窗口，“因为美食，这些街区高峰时段日均能吸引数十万人”。

为文旅“赋能”  赛事“搭台”演艺“唱戏”

逛完“好吃”街区，刘晓芳带领记者来到位于市中区柏杨东路的乐山市体育中心。8月中旬，2025年全国柔术U系列锦标赛（乐山站）在这里举行。

2025年全国柔术U系列锦标赛（乐山站）在乐山市体育中心举行。  乐山市文化广播电视和旅游局供图

“比赛吸引了全国各省市47支队伍、334名青少年选手参与，共同角逐寝技柔术项目的荣誉，也带动外地游客来乐山‘打卡’。”刘晓芳说。

近年来，“跟着比赛去旅游”“为了一场演唱会奔赴一座城”已成为生活新潮流。刘晓芳说，乐山在推进文旅融合发展的过程中，也端出了一系列“赛事演艺”大餐，使其成为拉动文旅消费新引擎。

过去一年，市中区开展的赛事演艺活动一波接着一波，其中包括“2025安逸生活”巨星演唱会—乐山站、“乐山市商业银行杯”明星足球嘉年华香港明星足球队璀璨星辰40载巡回赛（乐山站）等。此外，在峨眉山市、犍为县等地也举办过多场高规格、高级别、高品质的赛事演艺活动。

据统计，2024年，乐山市共举办各类赛事活动260余场次，其中省级以上重大赛事活动27项，带动住宿、餐饮、旅游、购物、交通等领域消费；举办文艺惠民展演1000余场，惠及群众200余万人次。

精彩纷呈的赛事演艺活动背后，同样有政协的助力支持。

市政协委员宛梦注意到，随着越来越多的大型赛事演艺活动在乐山举办，全市各地面临的基础设施薄弱、本土作品精品不多、产业发展人才不足等问题日益凸显。他认为，要做到“曲终人不散”，需大力挖掘利用本土演艺资源，吸引更多观众游客，激发“吃、住、行、游、购、娱”等领域的消费潜力。

经过充分调研，宛梦在今年市政协全会期间，提交提案《关于发展演艺经济激活文旅消费“一池春水”的建议》，呼吁在扶持引进大型赛事演艺项目的同时，深入挖掘本土资源与文化底蕴，坚持以市场为导向孵化本土“叫好又叫座”的原创演出。

目前，宛梦的建议已经有了“回声”——第十届中国原创话剧邀请展“乐山展演月”、2025中国山地越野公开赛（乐山·峨眉山站）、中国·峨眉山CBSA斯诺克巨星邀请赛等各类演艺赛事活动，在全市各地陆续开展。

“接下来，乐山还将举办时光Classic演唱会、国家京剧院名剧名段演唱会、峨秀湖音乐节等丰富多彩的演艺活动，以及中国百城桨板公开赛、2025乐山双遗马拉松赛等7项国、省级体育赛事，同时创排《儒在犍为·大成礼赞》《假县令》等根植于本土文化内涵、独具辨识度、富有时代生命力的在地剧目，加快打造独具特色的演艺品牌IP。”市文化广播电视和旅游局局长高志飞表示，希望通过这些赛事演艺，实现“观众”到“游客”的身份转变，把活动“流量”变为城市“留量”、化作经济“增量”。

提及在地剧目，刘晓芳又将记者带回东大街，这里是本次城市漫游的终点站——新又新大戏院。戏院内，川剧演员们正在进行演前彩排，铿锵有力的高腔和热烈的梆子、婉转的胡琴，为行程尾声添上了一抹浪漫色彩。

川剧彩排。 记者 马锐 摄

“今天的City Walk，将市中区的文旅‘打卡’点串珠成链，却也有留白……”分别时，刘晓芳满怀信心地分享乐山文旅发展目标——到2027年，实现入境游客人数倍增、规模以上文体娱乐业企业数量倍增、文化及相关产业增加值倍增，旅游总收入超2000亿元。

数说乐山文旅融合——

●2024年，乐山市共举办各类赛事活动260余场次，其中省级以上重大赛事活动27项；举办文艺惠民展演1000余场，惠及群众200余万人次

●2024年，乐山市游客量首次突破1亿人次、旅游收入超1300亿元

●2025年上半年，乐山市共接待游客6300余万人次、旅游收入达805亿元，同比分别增长22%、17%，呈现出“人气旺、消费热、服务优、口碑佳”的良好态势

丰富文旅 深度融合新路径

——访乐山市政协委员、市文化广播电视和旅游局总规划师刘晓芳

记者：乐山市有峨眉山-乐山大佛世界文化和自然双重遗产“金字招牌”，吸引了来自世界各地的游客。您认为应如何将“流量”转化为城市“留量”和经济“增量”？

刘晓芳：乐山是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，自古就有“天下山水之观在蜀，蜀之胜曰嘉州”之美誉。2024年，乐山市游客量首次突破1亿人次、旅游收入超1300亿元。今年上半年游客接待量同比增长22%，呈现出“人气旺、消费热、服务优、口碑佳”的良好态势。

我认为，将“流量”转化城市“留量”和经济“增量”需双管齐下：一方面，要再造国际精品，巩固提升AAAAA级旅游景区品质，联动周边打造具有全球吸引力的精品线路，同时挖掘本土美食文化，擦亮“乐山味道”品牌；另一方面，要做强特色产业，推动文创、赛演、美食、康养4大产业发展，创新消费场景，拓展“文旅+百业”“百业+文旅”融合路径，丰富文旅消费多元供给。

记者：沉浸式体验是当下文旅产业发展的重要趋势。您认为乐山应如何将优秀传统文化转化为游客可感知、可参与、可消费的沉浸式文旅产品？

刘晓芳：首先，要丰富数字产品供给，创新打造“数字大佛”“数字峨眉山”等标杆性项目，引导并支持全市旅游景区及文旅企业广泛应用VR/AR、全息投影等前沿数字技术，深度开发“虚实交融、时空穿梭”的沉浸式体验新场景，推动文旅产业向智慧化、互动化升级。其次，要推动研学游向全域化、产业化、品牌化迈进。高标准打造以“峨眉武术”“夹江手工造纸”“夹江年画”为主题的非遗体验基地，建成峨眉山古建筑、五通桥盐文化、金口河区三线建设等主题博物馆，推出一批研学游营地、课程、线路，丰富研学游供给，提升“乐游嘉学”品牌知名度。

记者：作为乐山市政协委员，您围绕文旅融合发展提出了哪些提案或建议？未来您将如何履职尽责，助推乐山加快文旅深度融合发展步伐？

刘晓芳：作为乐山市政协委员，我先后提交了《关于打造乐山美食特色消费目的地的建议》《关于提升乐山旅游城市品质的建议》等提案，部分建议得到相关部门的采纳并转化为具体举措。

下一步，我将不断加强对文旅产业政策、规划、标准等方面研究，聚焦文旅深度融合发展务实建言，积极引领文旅从业人员贯彻落实“工业强市、文旅兴市”发展战略，围绕“124”文旅发展思路，同频共振、同向发力，为“加快建设国际旅游城市、打造享誉全球的世界重要旅游目的地”贡献智慧和力量。