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创新协商形式彰民主 服务基层治理构和谐

发布时间:2024-09-10                    信息来源:沙湾区政协

2021年以来,沙湾区政协认真落实全国和省、市政协部署和要求,深入推进政协工作向基层延伸,依托镇(街道)政协联络站,建成区镇村三级“有事来协商”平台105个,并广泛开展小微协商,丰富了协商民主实践,把政协制度优势转化为基层治理效能。

一、党建引领聚合力

充分发挥党的建设在“有事来协商”工作中的重要作用,通过领导聚合力、融合促提升、目标调激情,为“有事来协商”工作提供了坚强保障。一是强化组织领导。加强组织领导,坚持区委主要领导亲自“挂帅”、区政协主要领导亲自“出征”、镇(街道)党(工)委书记配合支持的“有事来协商”推进机制,区政协主席会坚持每半年专题研究“有事来协商”工作,及时解决平台建设、人员配备等具体问题。找准党政所需和群众所盼的结合点,聚焦事关基层治理的难点问题、事关群众切身利益的现实问题谋与议、鼓与呼,提升“有事来协商”工作的针对性和有效性。二是注重工作融合。把“有事来协商”工作与“基层夜话”、村(社区)议事会、百姓评政坝坝会和镇(街道)“云协商”等党建品牌充分融合,组织党员志愿者、联系村干部和区级部门负责人,定期深入基层了解群众诉求并收集议题,广泛宣传协商民主,充分调动“两代表一委员”、村组干部及各界人士参与协商的积极性,推动群众变身民事民议、基层治理的“主人翁”。三是坚持目标引领。坚持把“有事来协商”工作纳入区委目标考核,逐年加大考核力度,分值达5分。强化量化考核,区政协下达各镇(街道)每年开展2次以上协商议事目标任务并严格考核。加强表扬激励,坚持每年对得分排名前三分之一的政协联络站予以表扬并在政协全会上通报,激发了基层各单位支持参与“有事来协商”工作的激情。

二、创新模式促落实

创新协商民主形式,通过平台在一线建设、委员在一线履职、督促在一线发威,促进“有事来协商”工作有效落地落实。一是平台搭建全覆盖。加强平台建设,整合盘活各镇村办公及闲置资源,建成“有事来协商”协商议事室105个,实现镇(街道)和村(社区)平台建设全覆盖。特别是重点围绕中药材、新型建材、文旅康养等特色优势产业,在市级以上园区建成有事来协商平台3个、委员工作室5个、委员履职实践基地2个,发挥委员主体作用和界别特长,服务特色产业发展。二是委员下沉心连心。开展“委员群众面对面˙履职为民心连心”活动,将34名市政协委员、151名区政协委员全员下沉9个镇(街道)、92个村(社区),在7个重点界别建立委员工作室,为每名委员履职赋码并对外公告,实现委员群众面对面服务、心连心沟通。三是工作督导点对点。建立区政协主席会成员和专委会联系制度,区政协每个专委会联系1-2个政协镇(街道)工作联络站,1-2个委员工作室。每年参加协商不少于2次,每月深入镇(街道)开展调研不少于1次,每半年开展一次全覆盖督导,促进“有事来协商”工作规范高效推进。

三、科学设计促转化

聚焦党政工作重点、群众关心热点、基层治理难点,组织开展小微协商116次,提出意见建议353条,助力解决实际问题558个。一是开门搞协商。坚持以人民为中心,优化“商”的环节设计,根据协商议题的大小、轻重、缓急,坚持“利益涉及谁就和谁商量”原则,建立多元化参商机制,提前公布协商的内容、形式及过程等,主动吸纳社会各界参与,提高了协商的开放度和群众参与度,以“有事来协商”成效取信于民、普惠于民。如2023年2月,区政协牵头在福禄镇岚坝村举行的“破解春耕生产用水难˙助推岚坝农旅大发展”和在牛石镇举行的“加强红房子未开发区保护˙促进牛石文旅产业发展”等为主题的专题协商会等活动中,群众自愿参商率达100%。二是群众来评商。为确保协商成果有效落地落实,区政协会同区委、区政府,对协商后续情况进行跟踪问效,通过实地走访、召开座谈会、问卷调查等方式,对协商成果进行满意度测评,做到“民有所呼、我有所应”“民有所求、我有所为”,促进490多个协商成果全部得到有效转化落实。如太平镇“关爱少年儿童˙呵护健康成长”、铜河街道“发挥人民食堂等商家优势,关爱慰问在基层治理中作出较大贡献的群体”等协商活动中,通过群众评商,促进成果转化,受到群众真心点赞。三是委员显身手。把下沉市、区政协委员全部编入9个镇(街道)联络站参加协商活动,将政协委员参加“有事来协商”协商议事活动情况纳入《沙湾区政协委员履职量化考核实施办法》,对委员参与基层调研、议题收集、议事活动等提出明确要求并坚持量化打分,履职情况作出对委员评先评优的重要依据。坚持每年对作用发挥明显、群众认可度高、促进形成巨大影响的政协委员予以表扬,通过正向引导激励担当作为。

 

 

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