2024年8月27日，《四川政协报》头版头条刊登乐山市政协宣传稿件《政协力量助乐山建设“海绵城市”》。

政协力量助乐山建设“海绵城市”

在政协力量的助推下，一个有弹性、会“呼吸”、自然渗透、自然积存、自然净化的生态宜居山水园林城市逐渐展露新颜。

一夜暴雨过后，乐山市民宋诚来到市中区白岩竹溪文化公园散步休闲。远眺城市绿心、近观潺潺溪水，宋诚不由提出疑问：“才下了大暴雨，周边大江大河都是洪水滔滔，怎么竹公溪还这么平静？”

“你不晓得哦？竹公溪修了分洪道，上游洪水可以不流经城区直接进入岷江。”朋友秦为民回应说。

被乐山人民视为“城市母亲河”的竹公溪从市中区悦来镇丘陵山间发源，接纳青衣江水后蜿蜒穿越中心城区，最后在张公桥汇入岷江。2020年8月，青衣江、岷江乐山段发生超警超保水位，洪水流入或倒灌竹公溪，最终漫上堤岸，引发城市内涝。

“我就住在竹公溪旁，当时溪水暴涨，城市‘看海’，不少汽车、商铺都被淹没。”聊起2020年盛夏的那场洪水，宋诚记忆犹新。

“百年一遇”的大洪水给乐山带来巨大损失。全市各界积极参与抗洪抢险的同时，也开始思考“治水良方”。“市政协积极组织广大委员参与其中，贡献智慧力量。”市政协副主席王策鸿说。

洪水退去，民革乐山市委会迅速组成调研组，前往市内各河岸、水库、堤坝、堰渠开展实地调研，并在次年召开的市政协七届六次会议上提交集体提案《建设城市海绵体 提升城市防洪涝抗灾能力》。

该提案除提出打造具有海绵体功能的湿地公园、优化城市管网布局、疏通河道瓶颈外，还建议在竹公溪流域实施洪水分流，减轻中心城区疏水压力，形成泄堵双向相容的局面。

“该提案经审查立案后，市政协组织专题调研并召开提案督办协商会，邀请民革乐山市委会与提案主办、会办单位协商交流，共同推进提案有效办理落实。”市政协提案委员会主任周军说。

2021年7月，提案主办单位市住房和城乡建设局给予办理答复——规划竹公溪流域“上蓄、中分、下排、口闸”综合治理方案，“中分”措施分洪道工程正在加快实施……

雨过天晴，记者来到位于市中区瑞祥路的竹公溪分洪道，看见混着泥沙的溪水正通过分洪闸，径直冲向明渠，然后流向两个深邃的隧洞。

“上游涨水，我们就打开闸门，引导多余水量提前进入岷江，从而保持城区竹公溪水流低位运行，避免城市内涝。”市中区防汛抗旱指挥部相关负责人介绍说。

据了解，竹公溪分洪道全长约2.71千米，由引渠、分洪闸、箱涵、隧洞、明渠、景观闸、出口堤防等工程组成，分洪设计流量为每秒208~238立方米。项目自2021年底建成通水至今，乐山中心城区竹公溪流域再未出现洪涝灾害。

“竹公溪分洪道建设需要挖渠穿山，还得兼顾景观打造，施工难度不小，好在广大政协委员贡献了不少智慧和力量。”乐山城投集团综合管理部部长张成忠说。

竹公溪分洪道已发挥作用，但乐山城市海绵体规划建设的步伐仍在向前。2023年4月，乐山成功入选“四川省系统化全域推进海绵城市建设省级示范城市”；同时，《乐山市海绵城市专项规划（2022-2035年）》通过市政府批复，明确将结合乐山三江水脉、绿心海绵的生态本底，规划具有乐山山水田园特色的“蓝脉绿心”型海绵城市。

透水设施铺装、雨污分流改造、公园湿地建设、自然水生态提升……截至目前，乐山城市建成区38%以上的面积已达到海绵城市建设要求。在政协力量的助推下，一个有弹性、会“呼吸”、自然渗透、自然积存、自然净化的生态宜居山水园林城市逐渐展露新颜。

乐山市政协主席黄平林表示，将引导广大政协委员紧紧围绕“产业强市、旅游兴市”实践定位，聚焦群众烦心事、操心事、揪心事，深入基层倾听群众呼声，收集群众意见建议，认真撰写提交提案，共同促进乐山经济社会高质量发展。